您的位置:
> 经信动态 > 浙江经信
聚焦10大重点产业改造提升 让浙江传统制造业焕发新活力
时间:2017-09-12 来源:市经信委 字号:[ ]

改造提升传统产业是振兴实体经济、实施创新驱动发展战略的重要内容。结合省情实际,今年年初,省委、省政府明确聚焦纺织、服装、皮革、化工、化纤、造纸、橡胶塑料制品、非金属矿物制品、有色金属加工、农副食品加工等10个重点传统制造业,精准发力,下决心打好这场传统制造业改造提升硬仗。

 发展之基富民之源

 区域经济的发展衍变自有其内在逻辑。在说传统制造业改造提升之前,十分有必要梳理下浙江工业的发展道路。

改革开放近40年来,在浙江经济发展的几个关键历史阶段,传统制造业始终冲锋在前,一直是拉动浙江经济增长的主要动力。改革开放初期,短缺经济时代,浙江选择了一条农村包围城市的工业化发展道路,通过大力发展传统轻纺工业,使得乡镇、农村工业得到初步发展,形成改革开放以来的第一个发展高峰;中国加入WTO后,国际市场的开放使得浙江迎来前所未有的发展机遇,通过大力发展出口导向型工业,浙江成为全国外贸大省,这其中主导产业还是传统制造业;“十一五”至今,特别是2008年国际金融危机以来,浙江经济主动应对全球市场重大变化,市场化程度高的浙江传统制造业依然直面风雨,砥砺前行,在全省经济复苏中扮演着重要角色。

从资源小省发展成为工业大省,浙江的发展离不开传统制造业的勃发。可以说,浙江经济发展得益于传统制造,它同时奠定了今天浙江工业的基础。尤其经过改革开放近40年的发展,浙江传统制造业积淀了十分厚实的底子。也正是这份厚实的“家底”,为浙江经济发展打下了坚实的基础。传统制造业为浙江经济社会发展作出了重要贡献,是浙江发展之基、富民之源。

如今,传统制造业仍是浙江实体经济的主体,具有竞争优势的重要领域,提供了最大的税收来源,保证了最多的就业岗位,深刻影响着浙江经济发展的速度和质量。

改造提升传统产业是振兴实体经济、实施创新驱动发展战略的重要内容。结合省情实际,今年年初,省委、省政府明确聚焦纺织、服装、皮革、化工、化纤、造纸、橡胶塑料制品、非金属矿物制品、有色金属加工、农副食品加工等10个重点传统制造业,精准发力,下决心打好这场传统制造业改造提升硬仗。

 发展之基富民之源

 区域经济的发展衍变自有其内在逻辑。在说传统制造业改造提升之前,十分有必要梳理下浙江工业的发展道路。

改革开放近40年来,在浙江经济发展的几个关键历史阶段,传统制造业始终冲锋在前,一直是拉动浙江经济增长的主要动力。改革开放初期,短缺经济时代,浙江选择了一条农村包围城市的工业化发展道路,通过大力发展传统轻纺工业,使得乡镇、农村工业得到初步发展,形成改革开放以来的第一个发展高峰;中国加入WTO后,国际市场的开放使得浙江迎来前所未有的发展机遇,通过大力发展出口导向型工业,浙江成为全国外贸大省,这其中主导产业还是传统制造业;“十一五”至今,特别是2008年国际金融危机以来,浙江经济主动应对全球市场重大变化,市场化程度高的浙江传统制造业依然直面风雨,砥砺前行,在全省经济复苏中扮演着重要角色。

从资源小省发展成为工业大省,浙江的发展离不开传统制造业的勃发。可以说,浙江经济发展得益于传统制造,它同时奠定了今天浙江工业的基础。尤其经过改革开放近40年的发展,浙江传统制造业积淀了十分厚实的底子。也正是这份厚实的“家底”,为浙江经济发展打下了坚实的基础。传统制造业为浙江经济社会发展作出了重要贡献,是浙江发展之基、富民之源。

如今,传统制造业仍是浙江实体经济的主体,具有竞争优势的重要领域,提供了最大的税收来源,保证了最多的就业岗位,深刻影响着浙江经济发展的速度和质量。

 转型升级箭在弦上

 成就不容置疑,问题也迫在眉睫。当前,浙江传统制造业正处于转型升级的关键期和阵痛期,面临着一些亟需解决的困难和问题,素质性、结构性矛盾十分突出。

根据2016年度统计数据测算,全省10个重点传统制造业用47%的工业用地、73%的能耗、85%的排放、43%的用工,贡献了43%的工业增加值和40%的税收,投入产出效益总体偏低,在亩均税收、亩均增加值、R&D经费支出与主营业务收入之比等关键指标上,总体还低于全省制造业平均水平。

创新能力总体不足成为制约传统制造业发展的最大短板。浙江省传统制造业中,除了各行业中的上市公司等规模大、实力强的企业外,研发投入比例普遍不高,自主创新能力普遍较弱。比如,浙江纺织行业规上企业数量庞大,可国家级企业技术中心仅有3家,主营业务收入利润率低于全省平均水平1.14个百分点;10个重点传统制造业的科技活动经费支出与主营业务收入之比仅为0.9%,除化工、橡塑2个制造业外,其他8个制造业的占比都低于1%。

当前,传统制造业已成为制约浙江建设工业强省、制造强省的短板。浙江传统制造业转型升级弯弓已满箭在弦上。

 传统动能加快修复

 加快推动传统制造业改造提升,是浙江巩固扩大传统优势、加快新旧动能接续转换的关键所在,也是培育发展战略性新兴产业的重要来源,更是浙江制造由大变强的战略任务,既是当务之急,更是长远之策。

日前,省政府印发《浙江省全面改造提升传统制造业行动计划(2017—2020年)》(以下简称《行动计划》),提出“力争通过4年努力”,实现“重点传统制造业在国际产业分工和价值链中的地位明显提升,基本建成全国传统制造业转型升级示范区”。同时,省政府确定在绍兴市开展传统产业改造提升综合性试点,在绍兴市柯桥区等21个县(市、区)开展分行业省级试点。这是浙江省深化供给侧结构性改革,建设工业强省、制造强省的重要抓手,是振兴实体经济、实现转型发展的战略举措。

省经信委相关负责人解释,《行动计划》明确“创新升级、整合优化、强链补链、有序退出”四条基本路径,针对性和可操作性强。如,加快建设一批产业创新服务综合体,支持企业推进全面创新;以智能制造为主攻方向,谋划实施一批突破性、带动性、示范性强的重点技术改造项目,推动关键领域技术装备达到国际国内先进水平;加快提升新产品产值率、标准话语权和品牌竞争力,支持企业产品创新;做强做大做优市场主体,大力支持企业上市和兼并重组;淘汰落后产能,坚决打破制约传统制造业转型升级的“坛坛罐罐”。

政策支持十分给力。根据《行动计划》,2017-2019年,浙江每年将安排18亿元资金实施振兴实体经济(传统产业改造)财政专项激励政策,18个振兴实体经济(传统产业改造)财政专项激励县(市)确保每年用地指标不少于三分之一用于制造业项目,每年财政专项激励资金不少于三分之一用于传统制造业改造提升。

时也,势也。改造提升传统制造业,全省各地正积极行动。目前全省传统产业改造提升试点绍兴市全市域推进整治淘汰“脏乱差”企业,并通过实行最严环保和安全管控,倒逼企业升级。诸暨则以全省首个投融资体制改革试点为契机,引导资本流入实体经济,支撑传统产业改造提升。长兴通过对行业龙头企业的垂直供需链和横向协作链进行全面解析,实施产业链精准招商。

这场硬仗,浙江势在必得!

上一篇: 下一篇:
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统